學(xué)習(xí)《決定》每日問答丨如何理解健全加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度
新華社北京11月20日電 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“健全加強(qiáng)對‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度,?！边@是加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,、提高監(jiān)督質(zhì)量和實(shí)效的必然要求,，是進(jìn)一步健全中國特色社會主義監(jiān)督制度,、完善黨和國家監(jiān)督體系的重要任務(wù),。
第一,，“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象,。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,，越要加強(qiáng)監(jiān)督,。黨章要求，加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,。黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定,，黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部?！耙话咽帧笔屈h的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,，被賦予重要權(quán)力，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任,，是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,。大量事實(shí)表明,，“一把手”違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),，帶壞隊伍,、搞亂風(fēng)紀(jì)、污染生態(tài),，甚至造成區(qū)域性,、系統(tǒng)性、塌方式腐敗,?！耙话咽帧边`紀(jì)違法，既有理想信念動搖,、外部“圍獵”腐蝕的因素,，也有日常管理監(jiān)督不力的原因。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,，必須管好關(guān)鍵人,、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事,、管在關(guān)鍵時,，特別是要把“一把手”管住管好。
第二,，對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督要進(jìn)一步強(qiáng)化,。我們黨始終高度重視對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，黨的十八大以來,，采取一系列措施加大監(jiān)督力度,，形成全方位、全過程,、立體式的監(jiān)督制約機(jī)制,。但也要清醒看到，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題量還不少,，不少問題就發(fā)生在“一把手”崗位上,。有的違背民主集中制搞“一言堂”，有的任人唯親搞“小圈子”,，有的以權(quán)謀私搞腐敗,，有的當(dāng)老好人搞“一團(tuán)和氣”。從監(jiān)督看,，一些黨組織也存在監(jiān)督虛化,、監(jiān)督不力問題，對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督總體上仍是薄弱環(huán)節(jié)，需要切實(shí)加強(qiáng),。要著眼于增強(qiáng)監(jiān)督的針對性實(shí)效性,，在監(jiān)督的具體化、精準(zhǔn)化,、常態(tài)化上下更大功夫,。強(qiáng)化自上而下監(jiān)督，上級黨組織多了解下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子日常的思想,、工作,、生活狀況，多注意干部群眾對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子問題的反映,，多聽取下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的意見,，尤其是上級“一把手”要監(jiān)督好下級“一把手”。監(jiān)督首要是聚焦絕對忠誠,，強(qiáng)化政治監(jiān)督,；重點(diǎn)是聚焦清正廉潔，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,，促使領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán),、權(quán)重不謀私，確保秉公用權(quán),、依法用權(quán),、廉潔用權(quán)、為民用權(quán),。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待監(jiān)督,、主動接受監(jiān)督，自覺置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
第三,，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督關(guān)鍵在于健全監(jiān)督配套制度,。2021年印發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，這是我們黨針對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的首個專門文件,，對于破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題發(fā)揮了重要作用,。應(yīng)在落實(shí)好已有監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，在健全監(jiān)督配套制度上下功夫,、求實(shí)效,。在監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容,、監(jiān)督重點(diǎn),、監(jiān)督方式、監(jiān)督舉措、監(jiān)督貫通,、監(jiān)督體系等方面積極探索創(chuàng)新,、及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把有關(guān)監(jiān)督制度進(jìn)一步細(xì)化,、具體化,，把有效做法上升為制度規(guī)范，同時加強(qiáng)各項監(jiān)督制度的協(xié)調(diào)配套,，完善信息,、資源、力量,、措施,、成果等共享共用機(jī)制，形成常態(tài)長效監(jiān)督合力,，把監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,。
來源：新華網(wǎng)