新華社北京8月29日電 《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調:“建立以創(chuàng)新能力,、質量,、實效、貢獻為導向的人才評價體系,?!边@明確了進一步深化人才評價改革的目標任務,對創(chuàng)新人才評價機制,、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力具有重要意義,。
人才評價是人才發(fā)展的指揮棒。黨的十八大以來,,黨中央堅持黨管人才原則,,不斷改革人才評價體系,制定印發(fā)《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》等一系列重要文件,,對包括人才評價機制改革在內的人才發(fā)展體制機制改革作出頂層設計和制度安排,。有關部門和各地區(qū)堅決落實黨中央決策部署,深化職稱制度改革,,分類推進人才評價機制改革,,深化項目評審、人才評價,、機構評估改革,,開展“唯論文、唯職稱,、唯學歷,、唯獎項”專項清理,優(yōu)化整合部委和地方人才計劃,,在創(chuàng)新人才評價機制方面積極探索,,取得顯著成效。同時應當看到,,與推動高質量發(fā)展,、推進中國式現(xiàn)代化的需要相比,我國人才評價體系還存在不適應,、不合理的地方,,需要進一步深化改革,提升評價體系的科學性,、合理性,、公平性,。
首先,建立以創(chuàng)新能力,、質量,、實效、貢獻為導向的人才評價體系,,是以正確評價導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向的需要,。人才評價體系對于人才的選拔、培養(yǎng),、使用,、保障具有重要導向作用。如何讓廣大人才通過更科學合理的評價機制脫穎而出,,關系人才成長和作用發(fā)揮,。強調以創(chuàng)新能力、質量,、實效,、貢獻為導向,,能夠全面準確反映成果創(chuàng)新水平,、轉化應用績效和對經濟社會發(fā)展的實際貢獻,充分體現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的要求,,體現(xiàn)發(fā)展新質生產力,、推動高質量發(fā)展的要求,體現(xiàn)對人才成長規(guī)律和人才價值的尊重,。同時,,有利于打通人才流動、使用,、發(fā)揮作用的體制機制障礙,,充分發(fā)揮人才評價正向激勵作用,促進人才潛心研究和創(chuàng)新,,把精力放到通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)施展才干,、實現(xiàn)價值上,有效激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,,更好地把我國制度優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢,、科技競爭優(yōu)勢。
其次,,建立以創(chuàng)新能力,、質量、實效,、貢獻為導向的人才評價體系,,是解決人才評價中突出問題的需要,。當前我國人才評價體系還不夠完善,主要體現(xiàn)在3個方面:一是新的評價標準還沒完全立起來?,F(xiàn)有的人才分類標準認可度不夠高,,對人才創(chuàng)新能力、質量,、實效,、貢獻的評價缺乏可量化、成體系,、立得住,、有說服力的指標支撐。二是舊的評價慣性依然存在,。在人才計劃評審中,,論文、專利,、項目,、獎項以及已獲得的人才“帽子”等指標仍然是主要依據(jù)。三是“唯帽子”問題治理還需進一步加大力度,。不少單位仍然存在把“帽子”大小作為人才招聘引進,、定崗定薪直接依據(jù)的現(xiàn)象,導致科研人員競相去爭“帽子”,。解決以上問題,,亟待明確“破四唯”后怎么“立”的評價方式和標準,建立科學的人才評價體系,。
建立以創(chuàng)新能力,、質量、實效,、貢獻為導向的人才評價體系,,必須堅持“破四唯”和“立新標”并舉,深化人才評價改革,。一要分類構建符合科研活動特點,、體現(xiàn)人才成長規(guī)律的評價指標和評價方式。發(fā)揮評價指揮棒和風向標作用,,按照承擔國家重大攻關任務,、基礎研究、應用研究和技術開發(fā),、社會公益研究等,,分類建立科學合理、各有側重的人才評價標準,。二要聚焦經濟社會發(fā)展新技術,、新業(yè)態(tài),、新模式,制定新職業(yè),、新領域人才評價辦法,。深化工程教育評價改革,改變“唯論文”傾向,,把重大工程設計,、新產品或新裝置研制等作為工程碩博士畢業(yè)和學位授予的重要依據(jù)。加快新興職業(yè)領域人才評價標準開發(fā)工作,。三要持續(xù)開展專項整治,,防止人才“帽子”滿天飛等問題反彈回潮。鞏固深化部委和地方人才計劃優(yōu)化整合工作成果,,健全人才計劃備案管理制度,。建立項目評審、人才評價,、機構評估自查自糾機制,,清理各類考核評價條件、指標中涉及“四唯”以及與人才稱號,、學術頭銜直接掛鉤的規(guī)定,。
來源:新華網