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2025年01月11日 星期六 08:40:15
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學(xué)習(xí)《決定》每日問答丨怎樣理解優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,,建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制
來源:京東新城(轉(zhuǎn)載需注明出處) 日期:2024/8/23  點擊:131
責(zé)任編輯:劉冠英  


新華社北京8月22日電 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出:“優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制,?!边@一部署對于促進(jìn)教育公平,、增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性和可及性,有效應(yīng)對人口發(fā)展趨勢,、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,。可以從以下3個方面加深理解,。

 

第一,,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制,,是解決我國教育發(fā)展不平衡問題,、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要。受自然歷史條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平限制,,我國中西部地區(qū),、欠發(fā)達(dá)地區(qū)整體辦學(xué)條件和質(zhì)量相對滯后。黨的十八大以來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,中西部地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展力度切實加大,中央財政教育轉(zhuǎn)移支付資金80%以上用于中西部省份,,累計改造貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校10.8萬所,,實現(xiàn)20多萬建檔立卡輟學(xué)學(xué)生動態(tài)清零,為全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)作出了歷史性貢獻(xiàn),。邁上新征程,國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施對優(yōu)化區(qū)域教育資源配置提出了更高要求,。2023年5月,,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》明確提出,,到2027年,,優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系初步建立,均等化水平明顯提高,;到2035年,,基本公共教育服務(wù)總體水平步入世界前列。要實現(xiàn)這一目標(biāo),,必須進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,,加大對中西部困難地區(qū)的支持力度,推進(jìn)基本公共教育服務(wù)覆蓋全民,、優(yōu)質(zhì)均衡,。

 

第二,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制,,是適應(yīng)人口變化形勢,、服務(wù)支撐人口發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。人口是教育資源配置的重要依據(jù),。當(dāng)前,,我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化,、區(qū)域人口增減分化的趨勢性特征,。2016年出生人口出現(xiàn)波峰達(dá)到1883萬人,從2017年起持續(xù)走低,,2023年出生人口下降到902萬人,。出生人口數(shù)量的下降迫切要求推動人口高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)由人口紅利到人才紅利的轉(zhuǎn)變,。同時,,我國城鎮(zhèn)化水平大幅提升,2023年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.16%,,人口持續(xù)從農(nóng)村遷移至城市,,從欠發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)流動。我國教育學(xué)齡人口的總體規(guī)模和區(qū)域分布持續(xù)發(fā)生重大變化,。教育強(qiáng)國建設(shè)是人口高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程,。到2035年建成教育強(qiáng)國,必須深入研判人口規(guī)模結(jié)構(gòu)變化對教育提出的新挑戰(zhàn)新要求,,不斷優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,,形成與人口分布相匹配、相適應(yīng)的教育資源布局,,提高教育資源使用效益效能,,增強(qiáng)教育體系的服務(wù)能力,讓每個學(xué)生都能享受到更好的教育,,以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化,。

 

第三,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,,建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制,,需要找準(zhǔn)推進(jìn)工作的著力點和落腳點。要堅持規(guī)劃引領(lǐng),,將教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,以及國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等規(guī)劃,,落實教育優(yōu)先發(fā)展,強(qiáng)化教育資源的投入和前瞻性配置。完善中央財政教育轉(zhuǎn)移支付制度,,確保有效滿足欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育需求,,補(bǔ)齊教育發(fā)展短板。完善教育東西部協(xié)作和對口支援機(jī)制,,充分發(fā)揮教育數(shù)字化對教育資源有效配置,、高效配置的作用,進(jìn)一步推動優(yōu)質(zhì)教育資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)供給和輸入,。優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局,,推動城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容增位,辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),,推進(jìn)師資配備均衡化,加快城鄉(xiāng)教育一體化,。推進(jìn)教育關(guān)愛制度化,,加大對農(nóng)村留守兒童、困境兒童等群體的教育保障力度,,健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女入學(xué)保障政策,,以公辦學(xué)校為主將隨遷子女納入流入地義務(wù)教育保障范圍,確保不同群體適齡兒童平等接受義務(wù)教育,。

 

來源:新華網(wǎng)