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2025年01月09日 星期四 10:45:42
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實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略(認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神)
張紀南
來源:京東新城(轉(zhuǎn)載需注明出處) 日期:2022/12/30  點擊:785
責任編輯:劉冠英  


就業(yè)是最基本的民生,。黨的二十大報告著眼于新時代新征程,針對新形勢新情況,對實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略作出新的全面部署,,明確就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略任務(wù),,提出一系列新要求,,充分體現(xiàn)了我們黨增進民生福祉的價值追求,,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央深厚的為民情懷,具有十分重要的意義,。

新時代十年我國就業(yè)取得顯著成就

黨的十八大以來,,中國特色社會主義進入新時代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視就業(yè)問題,,始終把促進就業(yè)擺在優(yōu)先位置,,作出一系列決策部署,各地區(qū),、各部門堅決抓好貫徹落實,,推動我國就業(yè)工作取得歷史性重大成就,,就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定,在14億多人口的大國實現(xiàn)了比較充分的就業(yè),,就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高,,成為經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的重要支撐,。

(一)城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,,就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)由2012年的37287萬人增加到2021年的46773萬人,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均超過1300萬人,。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率總體低于預(yù)期調(diào)控目標。城鄉(xiāng)就業(yè)格局發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變,,2013年城鎮(zhèn)就業(yè)人員比重首次超過鄉(xiāng)村,2021年占比達到62.7%,,比2012年提高了13.8個百分點,。第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力提高,一,、二,、三產(chǎn)從業(yè)人員占比從2012年的33.5%、30.4%和36.1%調(diào)整為2021年的22.9%,、29.1%和48%,。就業(yè)質(zhì)量進一步提升,2021年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資水平較2012年翻了一倍,。

(二)重點群體就業(yè)平穩(wěn),。在高校畢業(yè)生人數(shù)連年增長的情況下,實現(xiàn)了就業(yè)水平總體穩(wěn)定,。農(nóng)民工總量從2012年的26261萬人增至2021年的29251萬人,。加強兜底幫扶,累計實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)5501萬人,,就業(yè)困難人員就業(yè)1768萬人,。退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提升,就業(yè)渠道不斷拓寬,,創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。

(三)就業(yè)幫扶成效顯著。把提升技能,、增加就業(yè)作為最有效最直接的脫貧方式,,從資金、政策,、服務(wù)等方面給予傾斜支持,,貧困人口務(wù)工規(guī)模從2015年的1227萬人增加到2020年的3243萬人,,2/3以上建檔立卡貧困人口主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧。持續(xù)鞏固就業(yè)幫扶成果,,促進鄉(xiāng)村振興,。2021年底,全國脫貧人口務(wù)工規(guī)模3145萬人,,其中160個重點幫扶縣脫貧人口務(wù)工規(guī)模628萬人,。

(四)勞動者職業(yè)技能素質(zhì)持續(xù)提升。截至2021年底,,我國技能勞動者總量增至2億人以上,,其中高技能人才超過6000萬人。實施2019—2021年職業(yè)技能提升三年行動,,從失業(yè)保險基金結(jié)余中拿出1000億元,,采取多種形式,累計開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)8300多萬人次,,勞動者穩(wěn)定就業(yè)和轉(zhuǎn)換崗位能力不斷增強,。

(五)就業(yè)服務(wù)體系日臻完善。公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)推進,,覆蓋省,、市、縣,、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)(村)的五級公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善,標準化,、智慧化,、專業(yè)化建設(shè)進一步加強。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)年均為8000萬人次勞動者,、5000萬戶次用人單位提供招聘服務(wù),。人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)模日益壯大,截至2021年底全國已有各類人力資源服務(wù)機構(gòu)5.91萬家,,有效增加了就業(yè)服務(wù)供給,。

(六)勞動者權(quán)益得到有效維護。構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系體制機制基本形成,,勞動關(guān)系法律法規(guī)體系進一步健全,。完善省市縣三級監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),對各類用人單位執(zhí)行法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,,健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動爭議調(diào)解仲裁機制,,規(guī)范用工行為,保護勞動者利益,勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定,。

充分認識實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的重要意義

習(xí)近平總書記指出,,就業(yè)是永恒的課題,牽動著千家萬戶的生活,,任何時候都要抓好,;要把做好就業(yè)工作擺到突出位置。這些重要論述,,深刻闡述了做好就業(yè)工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位和作用,。我們必須站在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史高度,,把促進就業(yè)作為推動實現(xiàn)共同富裕的重要基礎(chǔ),,充分認識實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的重要意義。

(一)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略是鞏固我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求,。民心是最大的政治,,民生連著民心。解決好就業(yè)問題,,是社會和諧穩(wěn)定的“壓艙石”和國家長治久安的重要支撐,。勞動者只有擁有一份職業(yè)、一份工作,,才能平等融入社會生活,,也才更有尊嚴,。充分就業(yè)則民心安,、社會穩(wěn)。如果就業(yè)出了問題,,大規(guī)模失業(yè)則民心浮,、社會亂。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,,把就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位置,,是我國政治制度和社會制度的題中之義,具有鮮明的政治意義,,有利于更好體現(xiàn)我們的制度優(yōu)越性,,鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

(二)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略是適應(yīng)我國基本國情和發(fā)展階段的必然選擇,。我國有14億多人口,、9億多勞動年齡人口,豐富的勞動力資源始終是我國發(fā)展的一大優(yōu)勢,,同時解決好就業(yè)問題也是我國長期面對的一項重大任務(wù),。“十四五”時期,需在城鎮(zhèn)就業(yè)的勞動力年均2500萬人以上,,還有大量新轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力,。同時,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,,“就業(yè)難”與“招工難”并存,,就業(yè)質(zhì)量也有待提高。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,,持續(xù)把促進就業(yè)作為開發(fā)利用勞動力資源的基本途徑,,是推動我國就業(yè)擴容提質(zhì)的需要,有利于充分發(fā)揮勞動力資源作用,,最大限度激發(fā)社會活力和創(chuàng)造力,,促進人們各盡其能、各得其所,,形成更為充足的人力資本紅利,。

(三)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略是推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要措施。就業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基本條件和重要目標,。充分就業(yè)與經(jīng)濟增長,、物價穩(wěn)定、國際收支平衡是宏觀經(jīng)濟的主要指標,。就業(yè)狀況是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”,,是衡量經(jīng)濟發(fā)展合理性的重要基準,穩(wěn)住就業(yè)能夠為改革發(fā)展提供充足的回旋空間,。從經(jīng)濟大循環(huán)看,,就業(yè)是溝通社會需求和供給的橋梁,是連接生產(chǎn),、交換,、分配和消費的紐帶,是支撐宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟運行的“基本盤”,。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,,把充分就業(yè)擺在經(jīng)濟發(fā)展目標的優(yōu)先位置,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、推進高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,,有利于確保經(jīng)濟在合理區(qū)間運行,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,,形成經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動,。

(四)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略是保障和改善民生的根本舉措。就業(yè)是民生之本,,是勞動者賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),、共享經(jīng)濟發(fā)展成果的基本條件,關(guān)系到億萬勞動者及其家庭的切身利益。解決好就業(yè)問題,,是民生改善的“溫度計”,。沒有就業(yè),就沒有收入,,就無法保障基本生活,,更談不上家庭幸福和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,,突出就業(yè)作為基本民生的重要作用,,有利于不斷擴大就業(yè)容量,創(chuàng)造和增加收入,、改善人民生活品質(zhì),,讓人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障,、更可持續(xù),。

全面落實實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的各項重點任務(wù)

黨的二十大報告提出,促進高質(zhì)量充分就業(yè),。這是黨中央牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征,,根據(jù)新形勢新任務(wù)明確的目標要求。充分就業(yè),,就要千方百計創(chuàng)造更多就業(yè)機會,,擴大就業(yè)容量。充分就業(yè)又是高質(zhì)量的,,就是要增強就業(yè)的適配性穩(wěn)定性,,穩(wěn)步增加勞動者工資性收入,維護勞動者權(quán)益,,提供更加可靠的社會保障,。圍繞這一目標要求,,習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中對實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的重點任務(wù)進行了新的重大部署,。

(一)強化就業(yè)優(yōu)先政策。強化就業(yè)優(yōu)先政策,,健全就業(yè)促進機制,,就是要突出經(jīng)濟發(fā)展的就業(yè)導(dǎo)向,立足我國特殊的資源稟賦,,充分發(fā)揮人力資源豐富的巨大優(yōu)勢,,推動形成高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)擴容提質(zhì)互促共進的良性循環(huán)。一是堅持目標導(dǎo)向優(yōu)先,。把就業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先目標,,優(yōu)先發(fā)展吸納就業(yè)能力強的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè),,促進制造業(yè)高質(zhì)量就業(yè),,擴大服務(wù)業(yè)就業(yè),拓展農(nóng)業(yè)就業(yè)空間,,支持中小微企業(yè)和個體工商戶持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展增加就業(yè),,促進數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),不斷培育就業(yè)新的增長極,。二是堅持宏觀政策支持優(yōu)先,。強化財政、貨幣,、投資,、消費、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域等政策支持就業(yè)的導(dǎo)向,,實現(xiàn)與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動。三是健全就業(yè)影響評估機制,。制定實施宏觀政策時將對就業(yè)量的帶動和質(zhì)的提高作為重要考量,,提升重大政策規(guī)劃、重大工程項目,、重大生產(chǎn)力布局對就業(yè)的促進作用,。四是健全監(jiān)測預(yù)警機制。完善就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查體系,,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備,、立體化的就業(yè)失業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),完善就業(yè)統(tǒng)計指標體系和調(diào)查統(tǒng)計方法,,推進大數(shù)據(jù)在就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測領(lǐng)域的應(yīng)用,,為宏觀決策和制定政策措施提供有力支持。五是健全就業(yè)目標考核機制,,建立促進高質(zhì)量充分就業(yè)的評價體系,,納入經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核體系,充分調(diào)動各方面的積極性,。

(二)健全就業(yè)公共服務(wù)體系,。健全就業(yè)公共服務(wù)體系,就是要著力打造覆蓋全民,、貫穿全程,、輻射全域、便捷高效的全方位就業(yè)公共服務(wù)體系,,提升勞動力市場匹配效率,。一是完善公共就業(yè)服務(wù)制度,。健全戶籍地、常住地,、參保地,、就業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)供給機制,推動公共就業(yè)服務(wù)向農(nóng)村延伸,,縮小公共就業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量在不同區(qū)域之間的差距,。二是加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。完善街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)(村)服務(wù)平臺,,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),合理配置公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)人員,,加強專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),。三是增強公共就業(yè)服務(wù)能力。加強公共就業(yè)服務(wù)標準體系建設(shè),,推進信息服務(wù)智慧化,。構(gòu)建精準識別、精細分類,、專業(yè)指導(dǎo)的公共就業(yè)服務(wù)模式,。同時,加快人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,提高人力資源市場規(guī)范化水平,,提供更多市場化就業(yè)服務(wù)供給。

(三)完善重點群體就業(yè)支持體系,。完善重點群體就業(yè)支持體系,,加強困難群體就業(yè)兜底幫扶,就是要聚焦高校畢業(yè)生等重點群體,,堅持市場化社會化就業(yè)與政府幫扶相結(jié)合,,促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是持續(xù)做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作,。拓寬高校畢業(yè)生市場化社會化就業(yè)渠道,,強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),加大對離校未就業(yè),、困難畢業(yè)生幫扶力度,,幫助畢業(yè)生更好擇業(yè),、更快就業(yè),。為城鎮(zhèn)青年創(chuàng)造多樣化就業(yè)機會,增強城鎮(zhèn)青年職業(yè)發(fā)展能力,。二是推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),。穩(wěn)定和擴大農(nóng)村勞動力外出就業(yè)規(guī)模,,促進農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,,發(fā)展帶動就業(yè)效果好的勞務(wù)品牌,,穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)。三是加強退役軍人就業(yè)保障,。改革完善退役軍人安置制度,,支持退役軍人自主就業(yè)。四是加強困難群體就業(yè)兜底幫扶,。健全就業(yè)援助制度,,完善就業(yè)困難人員認定辦法,對零就業(yè)家庭人員,、殘疾人等困難群體提供“一人一檔”“一人一策”精細化服務(wù),,擴大公益性崗位托底安置。落實殘疾人按比例就業(yè)制度,。同時,,統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員、去產(chǎn)能職工等再就業(yè)工作,。

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系,破除妨礙勞動力,、人才流動的體制和政策弊端,,消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會,,就是要促進勞動者合理有序流動,,健全城鄉(xiāng)勞動者平等參與市場競爭的就業(yè)機制。一是推進城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)均等化,。推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢,、就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)介紹等覆蓋全體城鄉(xiāng)勞動者,,實行農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務(wù)政策,,營造城鄉(xiāng)一體化公平就業(yè)環(huán)境。二是暢通勞動者社會性流動渠道,。深化勞動力要素市場化配置改革,,同步推進戶籍制度、用人制度,、檔案服務(wù)改革,,加快破除妨礙勞動者市場化配置和自由流動的障礙,形成合理,、公正,、暢通,、有序的社會性流動格局。三是努力消除就業(yè)歧視,。逐步消除性別,、戶籍、身份等各類影響平等就業(yè)的不合理限制或就業(yè)歧視,,增強勞動力市場包容性,。保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn),、勞動報酬,、職業(yè)健康與安全等方面的權(quán)益。

(五)推動解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,,推動解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,就是要加快提升勞動者技能素質(zhì),,更好適應(yīng)市場需求和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要,。一是健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。完善職業(yè)技能培訓(xùn)政策體系,,開展常態(tài)化大規(guī)模多層次職業(yè)技能培訓(xùn),,穩(wěn)步擴大針對不同群體的培訓(xùn)規(guī)模,支持企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn),,突出技能人才培訓(xùn),、急需緊缺人才培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),、儲備技能培訓(xùn),、通用職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。完善職業(yè)技能競賽體系,。二是多元化推進職業(yè)技能培訓(xùn)供給,。構(gòu)建以公共實訓(xùn)基地、職業(yè)院校,、技工院校,、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和行業(yè)企業(yè)為主的多元培訓(xùn)載體,充分發(fā)揮企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)主體作用和院校培訓(xùn)資源優(yōu)勢,,健全職業(yè)技能培訓(xùn)共建共享機制,。三是提升職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。引導(dǎo)培訓(xùn)資源向市場急需,、企業(yè)生產(chǎn)必需等領(lǐng)域集中,,規(guī)范開展訂單式培訓(xùn),健全培訓(xùn)監(jiān)督評價考核機制,增強培訓(xùn)針對性和實效性,。四是完善技能人才培養(yǎng),、使用,、評價和激勵機制,。推進職業(yè)資格制度改革,完善職業(yè)技能等級制度,,推行社會化職業(yè)技能等級認定,,暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道,完善技能人才薪酬,、表彰等激勵政策,。五是提高勞動者職業(yè)素養(yǎng)。大力弘揚勞模精神勞動精神工匠精神,,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣,。加強職業(yè)道德教育,引導(dǎo)勞動者樹立正確的人生觀價值觀就業(yè)觀,,培養(yǎng)敬業(yè)精神和工作責任意識,。

(六)完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度。完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度,,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),,就是要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,,培育接續(xù)有力的就業(yè)新動能,,放大就業(yè)倍增效應(yīng)。一是不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。深化創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革,,實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度,提升企業(yè)開辦標準化規(guī)范化便利化水平,,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。二是加強創(chuàng)業(yè)政策支持。加大對初創(chuàng)實體支持力度,,進一步降低創(chuàng)業(yè)成本,,提升初創(chuàng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。提供場地支持,、租金減免,、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補貼等政策扶持,。加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),、創(chuàng)業(yè)實踐、咨詢指導(dǎo),、跟蹤幫扶,,打造全生態(tài),、專業(yè)化、多層次的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,。三是激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)積極性主動性,。培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),,支持留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè),,鼓勵引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民工、大學(xué)生,、退役軍人等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。四是支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,,催生更多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式,,培育多元化多層次就業(yè)需求,帶動更多勞動者依托平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè),。打造就業(yè)容量大的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,,推進傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能,創(chuàng)造更多數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)機會,。健全職業(yè)分類動態(tài)調(diào)整機制,,持續(xù)開發(fā)新職業(yè),發(fā)布新職業(yè)標準,。

(七)完善勞動者權(quán)益保障制度,。健全勞動法律法規(guī),健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制,,完善勞動者權(quán)益保障制度,,加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,就是要優(yōu)化勞動者就業(yè)環(huán)境,,提升勞動者收入和權(quán)益保障水平,。一是完善政府、工會,、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機制,。健全勞動法律法規(guī)體系,完善勞動關(guān)系工作體制,,深入推進和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,,構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理,、互利共贏,、和諧穩(wěn)定的中國特色和諧勞動關(guān)系。二是改善勞動者就業(yè)條件。健全工資決定,、合理增長和支付保障機制,,完善最低工資標準調(diào)整機制,增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,。三是維護勞動者合法權(quán)益,。加強勞動爭議調(diào)處,強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,,加強對勞動密集型企業(yè),、中小微企業(yè)用工指導(dǎo),,依法查處招聘過程中的虛假,、欺詐現(xiàn)象,強化勞務(wù)派遣用工監(jiān)管,,督促企業(yè)落實工時,、休息休假等勞動標準,完善欠薪治理長效機制,。四是加強勞動者社會保障,。持續(xù)推進全民參保計劃,穩(wěn)步提高社會保險統(tǒng)籌層次和待遇水平,。完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺,,優(yōu)化社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。五是加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,。加快落實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障的政策措施,,建立完善適應(yīng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的勞動權(quán)益保障制度,提高靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)勞動者社會保障水平,。規(guī)范平臺企業(yè)用工,,明確平臺企業(yè)勞動保護責任。

 

人民日報 》( 2022年12月30日 09 版)

 

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