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中央組織部負(fù)責(zé)人就黨的二十大代表選舉工作情況答新華社記者問
來源:京東新城(轉(zhuǎn)載需注明出處) 日期:2022/9/26  點擊:924
責(zé)任編輯:劉冠英  


新華社北京9月26日電 在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨的二十大代表選舉工作順利完成,,當(dāng)選代表名單也已在新聞媒體公布,。近日,,中央組織部負(fù)責(zé)人就二十大代表選舉工作的有關(guān)情況,,接受了新華社記者的采訪,。

問:首先,,請您介紹一下二十大代表選舉工作的總體情況,。

答:按照黨中央統(tǒng)一部署,,黨的二十大代表選舉工作從2021年11月啟動,到今年7月全部完成,。全國38個選舉單位分別召開黨代表大會或黨代表會議,,選舉產(chǎn)生了2296名出席黨的二十大代表。

黨中央高度重視二十大代表選舉工作,。習(xí)近平總書記親自謀劃部署,,主持召開中央政治局常委會會議和中央政治局會議專門進(jìn)行研究,審議通過《中共中央關(guān)于黨的二十大代表選舉工作的通知》,,明確了代表選舉工作的總體要求和政策規(guī)定,。代表選舉過程中,習(xí)近平總書記多次聽取匯報,,作出重要指示,,就加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格人選資格條件,、嚴(yán)把政治關(guān)和廉潔關(guān),、進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),、嚴(yán)肅紀(jì)律等提出明確要求。習(xí)近平總書記重要指示和黨中央的部署要求,,為代表選舉工作指明了方向,、提供了根本遵循。

經(jīng)黨中央批準(zhǔn),,中央組織部召開專門會議對二十大代表選舉工作作出具體安排,。各選舉單位堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以黨章為根本遵循,,堅持黨的性質(zhì)宗旨,,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表選舉工作全過程,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,嚴(yán)格資格條件,,嚴(yán)密產(chǎn)生程序,嚴(yán)肅選舉紀(jì)律,,結(jié)合實際制定實施方案,,扎實做好各項工作;廣大基層黨組織和黨員熱情關(guān)注,、積極參與,正確行使民主權(quán)利,,充分表達(dá)自己的意愿,。當(dāng)選代表總體上符合黨中央規(guī)定的條件,具有較高的思想政治素質(zhì),、良好的作風(fēng)品行和較強(qiáng)的議事能力,,在各自崗位上做出了明顯成績,是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子,。二十大代表選舉工作順利完成,,為開好黨的二十大奠定了重要基礎(chǔ)。

問:二十大代表的構(gòu)成與分布主要有哪些特點,?

答:黨中央對二十大代表的構(gòu)成提出了明確要求,。代表選舉過程中,各選舉單位以實現(xiàn)代表結(jié)構(gòu)比例特別是保證生產(chǎn)和工作第一線黨員代表比例為重點,,統(tǒng)籌考慮,、多措并舉,確保代表結(jié)構(gòu)合理,、分布廣泛,。從當(dāng)選代表情況看,代表結(jié)構(gòu)和分布比較合理,,各項構(gòu)成比例均符合黨中央要求,,具有廣泛代表性,。主要特點有:

一是生產(chǎn)和工作第一線黨員代表比例得到保證。當(dāng)選代表中,,生產(chǎn)和工作第一線黨員771名,,占33.6%。其中,,工人黨員192名(農(nóng)民工黨員26名),,占8.4%;農(nóng)民黨員85名,,占3.7%,;專業(yè)技術(shù)人員黨員266名,占11.6%,。

 

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二是女黨員代表數(shù)量增加,,少數(shù)民族黨員代表比例保持穩(wěn)定。當(dāng)選代表中,,女黨員619名,,比十九大增加68名,占27.0%,,提高2.8個百分點,;少數(shù)民族黨員264名,占11.5%,,涵蓋40個少數(shù)民族,。31個省區(qū)市中,女黨員代表所占比例均高于女黨員占本地區(qū)黨員總數(shù)的比例,,少數(shù)民族黨員代表有一定數(shù)量,。

 

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三是代表分布廣泛。當(dāng)選代表來自方方面面,。經(jīng)濟(jì),、科技、國防,、政法,、教育、宣傳,、文化,、衛(wèi)生、體育和社會管理等各個領(lǐng)域,,省,、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))等各個層級,,以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、人民團(tuán)體等各個方面都有代表,。

 

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四是代表年齡結(jié)構(gòu)合理。當(dāng)選代表平均年齡52.2歲,。其中,,55歲以下的1371名,占59.7%,;45歲以下的434名,,占18.9%。

 

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五是代表文化程度較高,。當(dāng)選代表中,,大專以上學(xué)歷的2191名,占95.4%,,比十九大提高1.2個百分點,。其中,大學(xué)學(xué)歷的826名,,占36.0%,;研究生學(xué)歷的1210名,占52.7%,。

 

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六是各個時期入黨的都有代表,。當(dāng)選代表中,有新民主主義革命時期入黨的,,有社會主義革命和建設(shè)時期入黨的,有改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期入黨的,,有黨的十八大以來入黨的,。其中,改革開放以后入黨的2224名,,占96.9%,,成為二十大代表的主體。

 

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以上特點充分表明,,我們黨具有堅實的階級基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ),,具有薪火相傳、生生不息的蓬勃生機(jī)和旺盛活力,。

問:中國共產(chǎn)黨有9600多萬名黨員,,二十大代表是如何從這么多黨員中選舉產(chǎn)生的?

答:二十大代表是嚴(yán)格按照黨中央規(guī)定的程序步驟選舉產(chǎn)生的,。黨中央印發(fā)《通知》明確了代表產(chǎn)生的主要環(huán)節(jié),,中央組織部編印了《黨的二十大代表選舉工作流程圖》,,各選舉單位堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主相統(tǒng)一,采取自下而上,、上下結(jié)合,、反復(fù)醞釀、逐級遴選的辦法產(chǎn)生二十大代表,。具體說主要有以下幾個方面:

一是認(rèn)真組織推薦提名,。黨中央將二十大代表名額分配給各選舉單位,各選舉單位把黨中央要求與本地本單位實際結(jié)合起來,,采取適當(dāng)方式推薦提名,,有的按分配名額適當(dāng)擴(kuò)大比例、逐級分配名額進(jìn)行推薦提名,,有的按分配名額進(jìn)行全額推薦提名,,有的把兩種方式結(jié)合起來進(jìn)行推薦提名。各級黨組織堅持走群眾路線,,深入宣傳,、廣泛發(fā)動,組織廣大基層黨組織和黨員積極參與推薦提名,。

二是嚴(yán)格組織考察,。各選舉單位按照代表應(yīng)具備的條件,全面深入考察,,多渠道,、多層次、多側(cè)面了解情況,,認(rèn)真分析研判,,把人選考準(zhǔn)考實。各選舉單位組成考察組,,深入農(nóng)村,、社區(qū)和企業(yè)、機(jī)關(guān)等單位,,充分聽取廣大黨員,、群眾和黨代會代表的意見,特別是分管部門,、聯(lián)系服務(wù)對象,、身邊人等知情人的意見。

三是逐級遴選擇優(yōu),。從基層黨組織開始,,到推薦單位黨組織,再到選舉單位黨組織,逐級對代表人選進(jìn)行遴選擇優(yōu),?;鶎狱h委根據(jù)多數(shù)黨支部和黨員的意見,集體研究遴選上報推薦人選,,推薦單位召開黨委全體會議討論決定推薦人選,,選舉單位分別召開黨委常委會會議(工委會議、黨組會議)和黨委全體會議,,集體研究確定代表候選人初步人選,、預(yù)備人選。一些選舉單位確定推薦人選,、初步人選,、預(yù)備人選做到全程差額、遴選擇優(yōu),。

四是周密組織會議選舉,。精心籌備開好黨代表大會或黨代表會議,制定科學(xué)合理的選舉辦法,。選舉前認(rèn)真做好人選名單說明,,講清楚黨中央精神、代表條件,、結(jié)構(gòu)要求和人選產(chǎn)生過程,,完善候選人介紹方式,組織好醞釀討論,,引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利,,實現(xiàn)發(fā)揚(yáng)民主與貫徹組織意圖有機(jī)統(tǒng)一,保證了選舉規(guī)范有序,、圓滿成功,。

需要說明的是,這次公布的當(dāng)選代表,,在二十大召開前還要由二十大代表資格審查委員會進(jìn)行資格審查,,確認(rèn)資格有效的代表將出席二十大。按慣例,,黨中央還確定一部分已經(jīng)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老黨員作為特邀代表出席大會。

問:二十大代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子,,在代表選舉中是如何保證質(zhì)量的,?

答:為確保代表質(zhì)量,選出符合黨中央要求的二十大代表,,各選舉單位充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把牢廉潔底線,層層審核,、嚴(yán)格甄別,,真正把信念堅定、政治過硬,、作風(fēng)優(yōu)良,、清正廉潔的優(yōu)秀黨員選為二十大代表。

一是嚴(yán)格資格條件,。突出先進(jìn)性要求,,嚴(yán)格按照黨中央規(guī)定的代表應(yīng)具備的思想、政治,、能力,、作風(fēng)、業(yè)績,、履職等6個方面條件進(jìn)行推薦提名,,引導(dǎo)基層黨組織和黨員堅持標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu),。一些選舉單位結(jié)合脫貧攻堅,、疫情防控、科技創(chuàng)新等實際,,進(jìn)一步細(xì)化代表條件,,并落實到代表推薦提名中。

二是嚴(yán)把政治關(guān),。普遍對人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察,,突出政治素質(zhì)考察,著重了解人選政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”等方面的表現(xiàn)情況,,一些選舉單位細(xì)化人選政治標(biāo)準(zhǔn)具體要求,。對政治上不合格的一票否決,凡是不守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,存在“七個有之”以及“兩面人”等問題的,,堅決擋在門外。

三是嚴(yán)把廉潔關(guān),。認(rèn)真落實“四必”核查要求和廉政意見“雙簽字”規(guī)定,,綜合運(yùn)用巡視巡察,、信訪、審計,、專項督察等結(jié)果,,用好規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為等成果,,梳理黨紀(jì)政務(wù)處分情況和民主生活會,、組織生活會所提意見,綜合分析,、嚴(yán)格核查,,對人選進(jìn)行“全面體檢”,對不宜作為代表人選的進(jìn)行調(diào)整,。對金融,、企業(yè)等方面的人選,分別聽取行政執(zhí)法,、行業(yè)監(jiān)管部門意見,。對廉潔上有問題或問題沒有查清、疑點沒有排除的,,一律不作為代表人選,,堅決防止“帶病提名”“帶病當(dāng)選”。

四是嚴(yán)把身份關(guān),。進(jìn)一步界定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、生產(chǎn)和工作第一線黨員及工人、農(nóng)民,、專業(yè)技術(shù)人員黨員的范圍,,對人選身份進(jìn)行嚴(yán)格審查,防止身份失真失實和“頂帽子”現(xiàn)象,。對具有多重身份的人選,,一些選舉單位通過制定身份認(rèn)定表、開展實地調(diào)研,,查核勞動合同,、任職文件、戶籍證明等,,按工作性質(zhì)主次和代表性認(rèn)定,,嚴(yán)格把好人選身份關(guān)。

實際工作中,,各選舉單位注意推薦在實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,、打好三大攻堅戰(zhàn)、新冠肺炎疫情防控,、防災(zāi)救災(zāi)等急難險重任務(wù)和艱苦環(huán)境中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,。據(jù)統(tǒng)計,生產(chǎn)和工作第一線黨員代表中,,獲得過省軍級以上榮譽(yù)稱號的710名,,占生產(chǎn)和工作第一線黨員代表總數(shù)的92.1%。

問:二十大代表選舉過程中,,基層黨組織和廣大黨員參與情況如何,?

答:黨中央要求,二十大代表推薦提名從基層開始,,所有基層黨組織和黨員參加,。從各地各部門代表選舉情況看,基層黨組織和廣大黨員對二十大代表選舉工作表現(xiàn)出極大政治熱情,,參與積極性非常高,。各選舉單位采取多種措施組織發(fā)動,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員積極參與,。堅持走群眾路線,,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,統(tǒng)籌考慮代表選舉工作和新冠肺炎疫情防控要求,,采取召開黨員大會,、上黨課、中心組學(xué)習(xí)等多種方式,,利用遠(yuǎn)程教育,、黨建網(wǎng)等多種手段,深入扎實,、安全穩(wěn)妥開展宣傳發(fā)動,。針對流動黨員、離退休黨員,、年老體弱黨員和新業(yè)態(tài),、新就業(yè)群體黨員等的實際情況,采取電話,、信函,、上門看望等方式通報情況、聽取意見,。有的選舉單位結(jié)合主題黨日,、“走基層、送溫暖”活動,,有的采取設(shè)立流動票箱,、派出馬背宣講隊等辦法,組織廣大黨員參與推薦提名,。各選舉單位基層黨組織參與實現(xiàn)了全覆蓋,,黨員參與率平均達(dá)到99.5%,。廣大黨員反映,參與二十大代表人選推薦提名,,增強(qiáng)了榮譽(yù)感和使命感,,受到了一次理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)黨史教育,提高了思想認(rèn)識,,紛紛表示要扎實做好當(dāng)前各項工作,,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

問:這次代表選舉工作在提高黨內(nèi)民主質(zhì)量和實效方面有哪些舉措,?如何充分體現(xiàn)廣大黨員的意愿,?

答:黨中央強(qiáng)調(diào),二十大代表選舉要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,注重提高民主質(zhì)量和實效,。各選舉單位認(rèn)真貫徹落實黨中央要求,尊重和保障黨員,、代表的民主權(quán)利,,積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)黨員有序參與,使代表選舉工作成為一次充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,、走群眾路線的成功實踐,,產(chǎn)生了良好效果。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是充分征求意見,。采取“三上三下”的辦法開展代表人選推薦提名,,充分征求基層黨組織和廣大黨員意見。黨支部根據(jù)多數(shù)黨員意見提出推薦人選,,推薦單位研究遴選上報推薦人選,、選舉單位確定初步人選考察對象名單時,都根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見確定,,確保代表人選能夠體現(xiàn)廣大黨員意志,。

二是集體研究確定代表人選。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,,既充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,又發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。遴選上報推薦人選,、確定代表候選人初步人選和預(yù)備人選等,,都召開黨委常委會(工委會議、黨組會議)或黨委全體會議(工委會議,、黨組會議)集體研究,,按照黨委(黨組)議事規(guī)則集體作出決定,不搞個人說了算,。對選舉工作中遇到的重大問題,,也都通過集體研究決定,。

三是堅持差額考察、差額選舉,。在組織考察中,,普遍實行差額考察和考察預(yù)告,逐級差額遴選,、綜合比較選優(yōu),并對初步人選進(jìn)行公示,,確保人選組織放心,、黨員信任、群眾公認(rèn),。會議選舉時,,改進(jìn)候選人介紹辦法,豐富介紹內(nèi)容,,增進(jìn)選舉人對候選人的了解,。實行差額選舉,差額比例均高于15%,。

問:大家對二十大代表選舉工作的風(fēng)氣都很關(guān)注,,請介紹一下嚴(yán)肅選舉紀(jì)律、確保風(fēng)清氣正方面的情況,。

答:黨中央明確要求,,二十大代表選舉工作要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和選舉紀(jì)律,,確保風(fēng)清氣正,。各選舉單位按照黨中央要求,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,嚴(yán)明紀(jì)律,、嚴(yán)格監(jiān)督,以堅決的態(tài)度,、果斷的措施正風(fēng)肅紀(jì),。

一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。堅持教育在先,、警示在先,、預(yù)防在先,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律的各項規(guī)定,,特別是“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,,教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化紀(jì)律自覺,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,;組織觀看《警鐘長鳴》等警示教育片,,充分運(yùn)用湖南衡陽,、四川南充、遼寧等地拉票賄選,、破壞選舉典型案例開展警示教育,,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,、引以為戒,。

二是嚴(yán)格落實責(zé)任。逐級明確工作責(zé)任,,加強(qiáng)督促指導(dǎo)和執(zhí)紀(jì)問責(zé),,層層傳遞壓力,把各項紀(jì)律要求落到實處,。在推薦提名,、組織考察、會議選舉等各個環(huán)節(jié),,都反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅紀(jì)律,,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行、做好表率,。一些選舉單位建立代表團(tuán)團(tuán)長,、聯(lián)絡(luò)員紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任清單,簽訂承諾書,,實行跟團(tuán)監(jiān)督和會風(fēng)會紀(jì)日報告制度,,做到責(zé)任到位、人員到位,、工作到位,。

三是強(qiáng)化全程監(jiān)督。針對問題易發(fā)環(huán)節(jié)和重點對象,,建立健全提醒和監(jiān)督機(jī)制,,督促黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。一些省區(qū)市依托“12380”電話,、信訪,、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”舉報平臺,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)問題,;一些選舉單位成立督導(dǎo)組,,采取巡回督查、個別訪談,、明察暗訪等形式加強(qiáng)對代表選舉的全程監(jiān)督,。通過一系列過硬措施,有效防止了違紀(jì)行為的發(fā)生,保證了風(fēng)清氣正,。

總的看,,二十大代表選舉工作取得了圓滿成功。各選舉單位把做好黨的二十大代表選舉工作與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來,,組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),宣傳典型,、弘揚(yáng)正氣,,引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,自覺增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。二十大代表選舉產(chǎn)生過程,真正成為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的過程,,成為了貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線的過程,,成為了理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)黨史教育的過程,成為了黨內(nèi)政治生活生動實踐和民主集中制教育的過程,。

 

來源:新華網(wǎng)