關(guān)于印發(fā)《大廠回族自治縣2019—2020年文明社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的通知
各鎮(zhèn)（北辰街道）,、高新區(qū),，縣直各有關(guān)單位：
《大廠回族自治縣2019—2020年文明社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣文明委領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合各自實(shí)際,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。
大廠回族自治縣精神文明建設(shè)委員會
2019年4月29日
大廠回族自治縣2019—2020年文明社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案
為深入推進(jìn)我縣文明社區(qū)創(chuàng)建工作,，全面提升社區(qū)居民文明素質(zhì)和社區(qū)文明程度,，根據(jù)《2019年全國文明縣城創(chuàng)建工作方案》（大發(fā)〔2019〕6號）,，制定本實(shí)施方案。
一,、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,，扎實(shí)開展文明社區(qū)創(chuàng)建,，夯實(shí)文明社區(qū)創(chuàng)建“硬件”和“軟件”基礎(chǔ)，著力解決一批群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施配套,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、公共秩序井然、服務(wù)功能完善,、文化生活豐富,、道德風(fēng)尚良好、群眾滿意放心的現(xiàn)代文明社區(qū),，為2020年實(shí)現(xiàn)全國文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
二、工作目標(biāo)
在全縣社區(qū)普遍開展文明社區(qū)創(chuàng)建工作,，到2019年底,全部達(dá)到全國文明縣城測評體系驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
三,、創(chuàng)建重點(diǎn)
（一）筑牢社區(qū)管理基礎(chǔ),。健全完善社區(qū)黨支部,、居民委員會等組織機(jī)構(gòu)，選派素質(zhì)高,、能力強(qiáng),、有干勁的優(yōu)秀人才到社區(qū)工作，規(guī)范社區(qū)工作日常管理,，完善社區(qū)工作人員崗位職責(zé),、服務(wù)流程、激勵懲戒等制度,，提升社區(qū)工作運(yùn)行效率和服務(wù)水平,。加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會對業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)與監(jiān)督,，形成黨支部牽頭，社區(qū)居委會,、業(yè)主委員會,、居民代表、物業(yè)公司參與的“五位一體”社區(qū)民主決策管理機(jī)制,。探索實(shí)施“樓長制”,、“片長制”等社區(qū)有效治理模式，推動社區(qū)管理服務(wù)制度化,、科學(xué)化,、規(guī)范化。
牽頭單位：縣委組織部,、縣社會事務(wù)局,、縣住建局
責(zé)任單位：北辰街道、高新區(qū),、各鎮(zhèn)
（二）改善社區(qū)工作環(huán)境,。按照每個社區(qū)辦公用房面積300平方米的標(biāo)準(zhǔn)，我縣仍有部分社區(qū)辦公用房面積不達(dá)標(biāo),。針對此類問題,，通過租賃、共建等方式,，確保社區(qū)辦公用房面積全部達(dá)標(biāo),。健全社區(qū)綜合文化服務(wù)中心、家長學(xué)校,、新時代文明實(shí)踐中心,、晨晚練體育活動點(diǎn)等功能，完善各項(xiàng)管理制度,，確保功能齊全,、運(yùn)轉(zhuǎn)正常,，滿足日常工作需求。
牽頭單位：縣社會事務(wù)局
責(zé)任單位：北辰街道,、高新區(qū),、各鎮(zhèn)
（三）改造提升老舊小區(qū)。針對老舊小區(qū)建筑物和配套設(shè)施破損老化,、市政設(shè)施不完善,、環(huán)境臟亂差、管理機(jī)制不健全等問題,，對全縣老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升,，實(shí)現(xiàn)“五有”目標(biāo)：“有安全防范、有清掃保潔,、有綠化養(yǎng)護(hù),、有物業(yè)維修、有停車管理”的基本物業(yè)服務(wù),，提升老舊小區(qū)居民生活環(huán)境和生活質(zhì)量,。
牽頭單位：縣住建局
責(zé)任單位：北辰街道、縣執(zhí)法局,、縣交警大隊(duì),、高新區(qū)、各鎮(zhèn)
（四）開展社區(qū)面貌治理,。開展社區(qū)治理“五亂”專項(xiàng)行動,。1.治理亂停車。加強(qiáng)社區(qū)車輛停放管理,，開展“僵尸車”專項(xiàng)清理,，加大對占用消防車通道等違法行為整治力度。著力緩解“停車難”,，推廣智慧停車,，鼓勵和引導(dǎo)增設(shè)停車位，穩(wěn)步推進(jìn)電動汽車,、電動自行車充電設(shè)施建設(shè),。2.治理亂堆放。清理社區(qū)內(nèi)公共區(qū)域亂堆放的雜物,、大件垃圾和綠化垃圾,，落實(shí)裝修垃圾臨時堆放點(diǎn)。3.治理亂種養(yǎng),。開展社區(qū)毀綠種菜,、不文明養(yǎng)寵、散養(yǎng)家禽專項(xiàng)整治工作。4.治理亂張貼,。清除小區(qū)內(nèi)各類非法小廣告,、非法張貼、涂寫,、刻畫等，拆除廢棄和違規(guī)廣告,，規(guī)范廣告設(shè)置,。5.治理亂拉掛。開展對在未經(jīng)允許的公共空間吊掛晾曬,、擺放物品等行為專項(xiàng)治理,。規(guī)范戶外纜線敷設(shè)，實(shí)施架空線“上改下”,。規(guī)范室外集中晾曬,，提倡統(tǒng)一劃定固定區(qū)域。
牽頭單位：北辰街道,、高新區(qū),、各鎮(zhèn)
責(zé)任單位：縣住建局、縣執(zhí)法局,、縣交警大隊(duì),、縣公安局、縣委網(wǎng)信辦
（五）深化志愿服務(wù)活動,。發(fā)展巾幗,、團(tuán)員、黨員等各類學(xué)雷鋒志愿服務(wù)組織,，依托社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站,，搭建社區(qū)志愿者、服務(wù)對象和服務(wù)項(xiàng)目對接平臺,，完善社區(qū)志愿者公開招募,、登記注冊機(jī)制，努力使社區(qū)注冊志愿者達(dá)到常住人口總數(shù)的13%以上,。以入戶走訪為載體,，組織開展糾紛調(diào)解、教育培訓(xùn),、義演義診,、扶貧幫困等形式多樣的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動常態(tài)化,、制度化,，建設(shè)家庭和睦、鄰里守望、團(tuán)結(jié)互助,、平等友愛的社區(qū),，使居民對志愿服務(wù)活動的認(rèn)同率和支持率達(dá)到90%以上。
牽頭單位：縣文明辦
責(zé)任單位：北辰街道,、高新區(qū),、各鎮(zhèn)、縣婦聯(lián),、團(tuán)縣委,、縣直工委、縣法院,、縣教育和體育局,、縣文化廣電和旅游局、縣衛(wèi)生健康局,、縣社會事務(wù)局
（六）推進(jìn)文明引領(lǐng)行動,。充分發(fā)揮宣傳欄、宣傳櫥窗,、文化墻等宣傳主陣地作用,，廣泛刊登圖說我們的價值觀、講文明樹新風(fēng)等公益廣告,，營造文明和諧的濃厚氛圍,。深化“我們的節(jié)日”主題活動，廣泛開展群眾喜聞樂見,、健康有益,、形式多樣的文體和民俗活動，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。健全完善社區(qū)道德評議機(jī)制,，挖掘、培樹和宣傳社區(qū)道德模范,、好人好事,，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)社區(qū)居民崇德向善,。組織居民開展文明家庭創(chuàng)建活動,，培育良好家風(fēng)家教，形成與鄰為善,、以鄰為伴,、守望相助的良好社區(qū)氛圍。
牽頭單位：縣文明辦
責(zé)任單位：北辰街道,、高新區(qū),、各鎮(zhèn),、縣婦聯(lián)
四、工作要求
（一）高度重視,，精心部署,。社區(qū)是城市最基本的構(gòu)成單元，文明社區(qū)創(chuàng)建是文明縣城創(chuàng)建的基礎(chǔ),。全縣各相關(guān)單位要把文明社區(qū)創(chuàng)建工作列入本單位重要議事日程,，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，組織力量,，落實(shí)責(zé)任，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建工作方案和實(shí)施計劃,，有計劃、分步驟地開展創(chuàng)建活動,。要建立創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制,，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，分解工作任務(wù),，落實(shí)創(chuàng)建措施,，設(shè)計創(chuàng)建載體，豐富活動內(nèi)容,，嚴(yán)格管理,，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
（二）加大投入,，統(tǒng)籌推進(jìn),。全縣各相關(guān)單位要把握好文明社區(qū)創(chuàng)建的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，合理謀劃,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,，整合各部門資源，從人財物方面加大文明社區(qū)創(chuàng)建投入力度,，推動機(jī)關(guān)企事業(yè)單位面向城鄉(xiāng)社區(qū)開放文化,、教育、體育等活動設(shè)施,，多渠道,、多方面為文明社區(qū)創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的保障。
（三）豐富活動,，營造氛圍,。全縣各相關(guān)單位要把文明社區(qū)創(chuàng)建與“三深化 三提升”結(jié)合起來，與研究解決社區(qū)居民普遍關(guān)心的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來,，充分調(diào)動廣大群眾的積極性,，廣泛發(fā)動群眾共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。要不斷增強(qiáng)創(chuàng)建活動的滲透力和影響力，采取多種形式,，廣泛宣傳開展創(chuàng)建活動的重要意義,，積極動員社會各界支持參與創(chuàng)建活動，營造良好的創(chuàng)建氛圍,。