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綜合新聞第4版
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《大廠新�(nóng)民� 本期�(fā)行日期:2024�5�13�

河北省防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移條�

�2024�1�14日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員�(huì)第七次會(huì)議通過�

《大廠新�(nóng)民� 本期�(fā)行日期:2024�5�13日 �(diǎn)擊:383�

第一� � �

第一� 為了�(guī)范防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移工�,,保�(hù)人民群眾生命安全,,根�(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件�(yīng)�(duì)法》等有關(guān)法律,、行政法�(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條�,�

第二� 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)山洪�(zāi)害危�(xiǎn)區(qū),、地�(zhì)�(zāi)害隱患點(diǎn)、蓄滯洪區(qū),、河道行洪隱患區(qū),、水�(kù)周邊及下游、尾礦庫(kù)下游,、可能受到暴雨和洪水�(zāi)害及其次生災(zāi)害威脅的其他區(qū)域的防汛避險(xiǎn)人員�(zhuǎn)移工�,�

第三� 防汛避險(xiǎn)人員�(zhuǎn)移工作應(yīng)�(dāng)�(jiān)持人民至上、生命至�,,遵循統(tǒng)一指揮,、分�(jí)�(fù)�(zé)、屬地管�,、社�(huì)參與原則,,堅(jiān)持應(yīng)�(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),、應(yīng)�(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)�(zhuǎn)早轉(zhuǎn),、適�(dāng)�(kuò)�,,最大限度保障人民群眾生命安全�

第四� 本省汛期為每年的6�1日至9�30�,,正常年份主汛期�7�10日至8�10�,,“七下八上”為防汛�(guān)鍵期??h�(jí)以上人民政府可以根據(jù)�(dāng)?shù)亟涤昵闆r,,適�(dāng)�(diào)整防汛關(guān)鍵期�

�(jìn)入汛期后,,各�(jí)防汛指揮�(jī)�(gòu)�(yīng)�(dāng)迅即啟動(dòng)人員避險(xiǎn)�(zhuǎn)移準(zhǔn)備工�,。�(jìn)入主汛期和防汛關(guān)鍵期后,各級(jí)防汛指揮�(jī)�(gòu)�(yīng)�(dāng)加強(qiáng)�(yù)�(bào)�(yù)�,、協(xié)�(diào)�(lián)�(dòng),、會(huì)商研判、信息共�,、應(yīng)急值守,,及�(shí)做好防汛避險(xiǎn)人員�(zhuǎn)移各�(xiàng)工作。在主汛期外,,遭遇極端汛情災(zāi)害需要緊急轉(zhuǎn)移人員時(shí),,按照主汛期�(guī)定執(zhí)行�

第五� 縣級(jí)以上人民政府�(tǒng)一�(lǐng)�(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)防汛避險(xiǎn)人員�(zhuǎn)移工�,,將防汛避險(xiǎn)工程建設(shè)納入�(guó)民經(jīng)�(jì)和社�(huì)�(fā)展計(jì)�,,保障防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移工作所需�(jīng)�(fèi),并納入本級(jí)�(cái)政預(yù)�,�

縣級(jí)以上人民政府防汛指揮�(jī)�(gòu)�(fù)�(zé)組織�(xié)�(diào)防汛避險(xiǎn)人員�(zhuǎn)移工�,,發(fā)布防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移命令。各成員單位按照職責(zé)分工做好防汛避險(xiǎn)人員�(zhuǎn)移相�(guān)工作,�

第六� 縣級(jí)人民政府�(yīng)�(dāng)根據(jù)需要建立縣(市,、區(qū))干部包�(xiāng)、鄉(xiāng)�(zhèn)干部包村,、村干部包戶的包�(lián)�(zé)任制�,,統(tǒng)籌協(xié)�(diào)防汛避險(xiǎn)人員�(zhuǎn)移工作�

第七� �(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處�(fù)�(zé)具體�(shí)施本區(qū)域內(nèi)的防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移工�,,做好排查隱患、摸清底�(shù)、編制預(yù)�,、實(shí)施轉(zhuǎn)移和組織志愿者隊(duì)�,、維�(hù)治安等工作。村(居)民委員�(huì)�(yīng)�(dāng)�(xié)助做好防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移相�(guān)工作,�

組織�(shí)施防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移應(yīng)�(dāng)�(duì)�(zé)任區(qū)�?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理,,確保包�(lián)到戶、責(zé)任到�,�

第八� 公民、法人和其他組織�(yīng)�(dāng)服從防汛避險(xiǎn)人員�(zhuǎn)移命�,,不得拒�,、拖延、干�,、阻撓防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移工�,�

各有�(guān)�(jī)�(guān)、企�(yè)事業(yè)單位,、人民團(tuán)體和社會(huì)組織�(yīng)�(dāng)配合防汛避險(xiǎn)人員�(zhuǎn)移工�,�

第二� �(zhuǎn)移準(zhǔn)�

第九� 縣級(jí)人民政府�(yīng)�(dāng)組織�(yīng)急管理、水行政,、自然資源等有關(guān)部門加強(qiáng)暴雨,、洪水及其次生災(zāi)害隱患排查,編制以村(社區(qū))為單位的受威脅區(qū)域清�,,并根據(jù)水文,、地�(zhì)、氣象變化和相關(guān)工程建設(shè)情況及時(shí)�(diào)�,。當(dāng)年確定受威脅區(qū)域清單后又新�(fā)�(xiàn)受威脅區(qū)域的,,當(dāng)?shù)卣�?yīng)�(dāng)及時(shí)將其納入受威脅區(qū)域管理,并將隱患未排除的納入下年度受威脅區(qū)域清�,�

在汛期前,,縣�(jí)人民政府�(yīng)�(dāng)組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、村(居)民委員�(huì)�(tǒng)一�(diào)查和登記受威脅區(qū)域內(nèi)人員,制定轉(zhuǎn)移人員清�,,并根據(jù)汛期旅游,、外�(lái)�(wù)工、經(jīng)�,、探親等人員往�(lái)情況�(shí)施動(dòng)�(tài)�(diào)�,;建立老弱病殘?jiān)杏椎忍厥馊藛T清單,明確專人負(fù)�(zé)其防汛避�(xiǎn)�(zhuǎn)移�

第十� 縣級(jí)人民政府,、鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處、村(居)民委員�(huì)�(yīng)�(dāng)�(jié)合本地實(shí)際編制防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移預(yù)�,,明確組織領(lǐng)�(dǎo),、預(yù)警信�(hào)、轉(zhuǎn)移責(zé)�,、轉(zhuǎn)移范�,、轉(zhuǎn)移路線、安置地�(diǎn),、生活保�,、衛(wèi)生防疫、避�(xiǎn)解除和組織返回等,,或者在防汛等相�(guān)�(yù)案中明確以上�(nèi)�,,并�(bào)上一�(jí)人民政府備案。不同地區(qū)�(yīng)�(dāng)根據(jù)雨情水情,、地形地�(shì)制定分區(qū)分級(jí)�(zhuǎn)移預(yù)�,�

縣級(jí)人民政府�(yīng)急管理、水行政,、自然資�,、文化和旅游、交通運(yùn)�,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、衛(wèi)生健康等部門�(yīng)�(dāng)按照職責(zé)分工,于每年汛期前指�(dǎo)�(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、村(居)民委員�(huì)編制和完善防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移預(yù)案�

�(jìn)入汛期后,,鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處、村(居)民委員�(huì)�(yīng)�(dāng)在辦公場(chǎng)所噴涂或者張貼防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移預(yù)�,�

第十一� 縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,、鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府、街道辦事處,、村(居)民委員�(huì),、有�(guān)單位�(yīng)�(dāng)于每年汛期前組織受威脅區(qū)域至少開展一次防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移綜合演練。綜合演練應(yīng)�(dāng)包括�(duì)老弱病殘?jiān)杏椎忍厥馊后w的轉(zhuǎn)移安�,�

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門,、鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員�(huì),、有�(guān)單位�(yīng)�(dāng)于每年汛期前�(duì)組織或者參加防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移工作的人員開展培訓(xùn),。首次承�(dān)防汛避險(xiǎn)人員�(zhuǎn)移工作任�(wù)的人員,必須參加相關(guān)法律法規(guī)和履職能力培�(xùn),�

第十二條 縣級(jí)人民政府�(yīng)�(dāng)根據(jù)�(dāng)?shù)�?zāi)害特�(diǎn)和人員轉(zhuǎn)移需�,,利用地�(shì)較高、有安全保障的村(居)民委員�(huì)辦公�(chǎng)所,、學(xué)�,、幼兒園、養(yǎng)老院,、賓�,、文體場(chǎng)館、會(huì)展中心和閑置房屋�,,統(tǒng)籌規(guī)�,、科�(xué)�(shè)置集中安置場(chǎng)所和臨�(shí)避險(xiǎn)�(chǎng)所,,設(shè)置明顯標(biāo)�,,并向社�(huì)公布。在�(zāi)害易�(fā)多發(fā)地區(qū),,可以根�(jù)需要建�(shè)常備集中安置�(chǎng)所,。災(zāi)害易�(fā)多發(fā)地區(qū)的村莊應(yīng)�(dāng)�(shè)置臨�(shí)避險(xiǎn)�(chǎng)所�

縣級(jí)人民政府可以建立�(xiāng)�(duì)�(xiāng),、村�(duì)�,、戶�(duì)戶結(jié)�(duì)幫扶安置制度,快速妥善安置轉(zhuǎn)移人�,�

集中安置�(chǎng)所�(yīng)�(dāng)配備電力,、環(huán)境衛(wèi)生、消防等基礎(chǔ)�(shè)�,,提供床�,、飲用水、食�,、醫(yī)療和�(gè)人衛(wèi)生等生活必需�,,加�(qiáng)日常維護(hù)管理,保障轉(zhuǎn)移人員基本生活需�,�

臨時(shí)避險(xiǎn)�(chǎng)所�(yīng)�(dāng)配備必要的生活物�,,并�(shè)置緊急避�(xiǎn)道路和逃生通道等�

蓄滯洪區(qū)所在地的各�(jí)人民政府及有�(guān)部門�(yīng)�(dāng)根據(jù)蓄洪特點(diǎn),、風(fēng)�(xiǎn)程度和人口財(cái)�(chǎn)分布狀�,,科�(xué)�(guī)劃建�(shè)防洪樓、避水臺(tái)、安全區(qū),、圍村埝,、高村基等安全設(shè)施,加強(qiáng)人員�(zhuǎn)移道路建�(shè),�

第十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門,、鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府、街道辦事處,、村(居)民委員�(huì),、有�(guān)單位�(yīng)�(dāng)加強(qiáng)防汛避險(xiǎn)宣傳和安全教育,普及防汛避險(xiǎn)知識(shí),,公布防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移路線和安置�(chǎng)所位置,,提高公眾安全防范意�(shí)和自我防�(hù)能力�

新聞媒體和通信�(yùn)�(yíng)單位�(yīng)�(dāng)加強(qiáng)防汛避險(xiǎn),、自救互救等公益宣傳,�

縣級(jí)人民政府水行政、自然資�,、應(yīng)急管理等部門�(yīng)�(dāng)指導(dǎo)�(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處制作避險(xiǎn)�(zhuǎn)移明白卡(紙),由村(居)民委員�(huì)和有�(guān)單位向受威脅區(qū)域人員發(fā)�,�

縣級(jí)人民政府文化和旅游部門�(yīng)�(dāng)指導(dǎo)旅游景區(qū)�(jīng)�(yíng)單位采用�(fā)放避�(xiǎn)�(zhuǎn)移明白卡(紙)或者其他適�(dāng)方式做好游客防汛避險(xiǎn)�(zhuǎn)移指�,�

受威脅區(qū)域村莊應(yīng)�(dāng)通過噴涂、張貼等形式在公共場(chǎng)所或者顯著位置標(biāo)記本區(qū)域避�(xiǎn)指南,�

避險(xiǎn)�(zhuǎn)移明白卡(紙)和避險(xiǎn)指南�(yīng)�(dāng)明確�(zāi)害隱患區(qū),、預(yù)警信�(hào)、轉(zhuǎn)移路�,、安置場(chǎng)所,、轉(zhuǎn)移責(zé)任人及其�(lián)系方式等信息�

第十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)�(shí)際需要設(shè)立專�(yè)�(yīng)急救援隊(duì)伍或者建立由成年志愿者組成的志愿者應(yīng)急救援隊(duì)�,,為其配備�(gè)人防�(hù),、交通、通信,、照�,、救生等必要的器材裝備。鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、村(居)民委員�(huì)可以建立與屬地應(yīng)急救援需求相適應(yīng)的基層應(yīng)急救援隊(duì)�??h�(jí)人民政府,、鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處�(yīng)�(dāng)定期組織培訓(xùn)�(yīng)急救援隊(duì)伍,�(tǒng)一安排其承�(dān)�(yīng)急救援任�(wù),,并為基層應(yīng)急救援隊(duì)伍配備必要的救援裝備,。單位應(yīng)�(dāng)建立由本單位職工組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍�

社會(huì)力量建立的應(yīng)急救援隊(duì)伍參與防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移工作應(yīng)�(dāng)服從�(dāng)?shù)厝嗣裾?、防汛指揮機(jī)�(gòu)的統(tǒng)一指揮,�

第十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、單位應(yīng)�(dāng)根據(jù)本地區(qū)�(zāi)害特�(diǎn),、人口數(shù)量和分布情況,,合理布局�(yīng)急物資儲(chǔ)備�(cāng)�(kù),儲(chǔ)備并及時(shí)更新生活用品,、醫(yī)療用�,、�(gè)人防�(hù)裝備、發(fā)電機(jī),、抽水機(jī),、通信裝備、交通運(yùn)輸裝�,、工程機(jī)械裝備等,,保障人員轉(zhuǎn)移安置物資供�(yīng)和搶�(xiǎn)救援需要�

交通不便或者災(zāi)害事故風(fēng)�(xiǎn)等級(jí)高的地區(qū)的鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處�(yīng)�(dāng)�(chǔ)備必要的�(yīng)急設(shè)備和物資,,其他地區(qū)的鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處可以根據(jù)需要儲(chǔ)備應(yīng)急設(shè)備和物資,,村(居)民委員�(huì)�(xié)助做好相�(guān)工作�

在防汛關(guān)鍵期�(nèi),,災(zāi)害易�(fā)多發(fā)地區(qū)的人民政府應(yīng)�(dāng)將�(gè)人防�(hù)裝備,、通信裝備、交通運(yùn)輸裝�,、工程機(jī)械裝備和其他�(yīng)急物資提前準(zhǔn)備運(yùn)送到�,�

第三� �(yù)警響�(yīng)

第十六條 氣象、水行政,、自然資源部門�(yīng)�(dāng)�(xié)同優(yōu)化監(jiān)�(cè)體系建設(shè),、站�(diǎn)布局、人員配�,,提升數(shù)字化�(jiān)�(cè)能力,,在各自職責(zé)范圍�(nèi)加強(qiáng)雨情水情、山洪災(zāi)�,、地�(zhì)�(zāi)害預(yù)�(bào)�(yù)�,,提前預(yù)見預(yù)判災(zāi)�,,在�(zāi)情等�(jí)、持�(xù)�(shí)�,、影響范圍等方面提高�(yù)�(cè)�(yù)�(bào)�(yù)警精�(zhǔn)�,�

�(qiáng)降雨期間,氣�,、水行政,、自然資源部門�(yīng)�(dāng)加密�(jiān)�(cè)�(yù)�(bào)�(yù)警頻次,及時(shí)向防汛指揮機(jī)�(gòu)�(bào)送雨情水�,、山洪災(zāi)�,、地�(zhì)�(zāi)害等信息,向受威脅區(qū)域人民政府或者村(居)民委員�(huì)推送預(yù)�(bào)�(yù)警信�,�

通信,、廣播電視等部門�(yīng)�(dāng)�(duì)�(yù)警信息傳播工作加�(qiáng)指導(dǎo),推�(dòng)各類信息傳播渠道建立�(yù)警信息快速發(fā)布綠色通道,,按照預(yù)警發(fā)布責(zé)任單位的要求,,及�(shí)、準(zhǔn)�,、無(wú)償向公眾播發(fā)�(yù)�(bào)�(yù)警信�,,便于公眾提前做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備�

第十七條 河道,、水�(kù)上下游跨地區(qū)的各�(jí)人民政府及有�(guān)部門�(yīng)�(dāng)建立常態(tài)化水情監(jiān)�(cè)�(yù)警信息共享機(jī)�,,加�(qiáng)�(zāi)情預(yù)判;在防汛關(guān)鍵期�(nèi),,河�,、水�(kù)上下游相鄰的各級(jí)人民政府、村(居)民委員�(huì)�(yīng)�(dāng)保持水情信息即時(shí)共享,,為防汛避險(xiǎn)人員�(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)�,�

本省與北京市、天津市,、山西省,、河南省、內(nèi)蒙古自治區(qū),、遼寧省,、山東省建立上下游、左右岸,、干支流,、跨地區(qū)、跨部門暴雨洪水�(zāi)害預(yù)警信息共享和水庫(kù),、涵閘泄洪提前通報(bào)�(jī)�,,并加強(qiáng)與相�(guān)流域管理�(jī)�(gòu)的協(xié)�(diào)溝�,,提升流域信息共享和區(qū)域聯(lián)�(dòng)能力�

第十八條 在汛期內(nèi),,通信部門�(yīng)�(dāng)保障防汛通信�(yōu)先暢�,。有�(jī)�(dòng)通信能力的部門和單位應(yīng)�(dāng)為防汛指揮提供通信�(yīng)急保障。出�(xiàn)汛情�,,通信部門�(yīng)�(dāng)啟動(dòng)�(yīng)急通信保障�(yù)�,,調(diào)集力量搶修損壞的通信�(shè)施,必須確保通信暢�,�

縣級(jí)以上人民政府�(yīng)�(dāng)加強(qiáng)山洪�(zāi)�,、地�(zhì)�(zāi)害易�(fā)多發(fā)地區(qū)�(xiāng)�(zhèn)人民政府、街道辦事處,、村(居)民委員�(huì)�(wèi)星電話等�(yīng)急通信�(shè)施的系統(tǒng)建設(shè),、改造升�(jí)、使用培�(xùn)和維�(hù)管理,,確保緊急情況下信息暢�,。每年汛期前,應(yīng)�(dāng)�(duì)相關(guān)�(shè)備設(shè)施至少�(jìn)行一次功能檢查和通話�(cè)�,;在汛期�(nèi),,每月至少檢查測(cè)試一次�

第十九條 防汛避險(xiǎn)人員�(zhuǎn)移工作應(yīng)�(dāng)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)�(dòng),,涉及兩�(gè)以上行政區(qū)域的,,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一�(jí)人民政府�(fù)�(zé);兩�(gè)以上行政區(qū)域不屬于同一上一�(jí)人民政府管轄�,,由其分屬的上一�(jí)人民政府共同�(fù)�(zé),�

有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)�(gòu)�(diào)度水�(kù)和河道洪水時(shí),應(yīng)�(dāng)科學(xué)研判,,優(yōu)化調(diào)度方�,,在確保安全前提�,,最大限度減輕下游行洪壓�,,并在水�(kù)泄洪、涵閘運(yùn)用前及時(shí)通知�(kù)區(qū)和下游地區(qū)人民政府,�

防汛�(guān)鍵期�(nèi),,河流上下游、左右岸跨地區(qū)的相�(guān)政府及有�(guān)部門�(yīng)�(dāng)保持即時(shí)信息共享,,加�(qiáng)水情�(zāi)情預(yù)�,。下�(jí)防汛指揮�(jī)�(gòu)�(yīng)�(dāng)主動(dòng)與上�(jí)防汛指揮�(jī)�(gòu)保持溝通;下游區(qū)域防汛指揮機(jī)�(gòu)�(yīng)�(dāng)主動(dòng)與上游區(qū)域防汛指揮機(jī)�(gòu),、水利工程管理單位保持溝�,�

第二十條 縣級(jí)人民政府防汛指揮�(jī)�(gòu)�(yīng)�(dāng)建立由相�(guān)部門,、專家團(tuán)�(duì)、一線人員等多方參與的會(huì)商制�,,及�(shí)匯總分析雨情水情�(xiǎn)情災(zāi)情信息并作出趨勢(shì)�(yù)�(cè)和綜合研�,,為指揮�(diào)度防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移提供科�(xué)依據(jù),并根據(jù)�(shí)際情�,,及�(shí)下達(dá)人員�(zhuǎn)移命�,�

在主汛期�(nèi),各�(jí)防汛指揮�(jī)�(gòu)必須有主要負(fù)�(zé)人或者相�(guān)�(fù)�(zé)人二十四小時(shí)值班值守,,及�(shí)指揮�(diào)度防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移工�,�

第二十一� 受威脅區(qū)域的縣級(jí)人民政府、鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處�(yīng)�(dāng)建立專業(yè)�(jiān)�(cè)與群�(cè)群防相結(jié)合的�(jiān)�(cè)體系,。有山洪�(zāi)害和地質(zhì)�(zāi)害防御任�(wù)的行政村、單位應(yīng)�(dāng)建立群測(cè)群防�(duì)�,,并配備必要的監(jiān)�(cè)�(yù)警設(shè)施設(shè)�,,確定專人負(fù)�(zé)雨情水情�(xiǎn)情、地�(zhì)�(zāi)害隱患監(jiān)�(cè)�(yù)�,�

第四� �(zhuǎn)移實(shí)�

第二十二� 受威脅區(qū)域的�(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處、村(居)民委員�(huì)�(yīng)�(dāng)�(yán)格執(zhí)行上�(jí)防汛指揮�(jī)�(gòu)�(zhuǎn)移命�,,按照分區(qū)分級(jí)�(zhuǎn)移預(yù)案及�(shí)�(zhuǎn)移受威脅人員,�

蓄滯洪區(qū)所在地人民政府�(yīng)�(dāng)組織有關(guān)部門和單位根�(jù)蓄滯洪區(qū)分區(qū)分級(jí)�(yùn)用預(yù)案,及時(shí)�(zhuǎn)移受威脅人員,。村(居)民委員�(huì)和有�(guān)單位�(yīng)�(dāng)�(xié)助實(shí)�,�

第二十三� �(dāng)氣象、水文監(jiān)�(cè)�(shù)�(jù)�(dá)到預(yù)警閾�,、發(fā)生險(xiǎn)情異�(dòng)和險(xiǎn)情不能準(zhǔn)確判斷時(shí),,縣�(jí)人民政府、鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、村(居)民委員�(huì)�(yīng)�(dāng)提前�(zhuǎn)移受威脅人員,并�(yōu)先轉(zhuǎn)移老弱病殘?jiān)杏椎热藛T以及居住于靠�,、臨�,、河道兩�(cè)低洼地帶的人員�

第二十四� 根據(jù)�(dāng)?shù)�?shí)際和雨情水情�(xiǎn)情變�,,縣�(jí)人民政府防汛指揮�(jī)�(gòu),、鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府、街道辦事處,、村(居)民委員�(huì)可以在人員轉(zhuǎn)移預(yù)案基�(chǔ)上擴(kuò)大轉(zhuǎn)移范�,,并根據(jù)山洪�(zāi)害點(diǎn),、地�(zhì)�(zāi)害點(diǎn)、河道行洪區(qū),、蓄滯洪區(qū),、尾礦庫(kù)等具體情況合理確定擴(kuò)面規(guī)模�

極端情況�,,超出人員轉(zhuǎn)移預(yù)案設(shè)定的范圍,、出�(xiàn)下列情況�(shí),縣�(jí)人民政府防汛指揮�(jī)�(gòu),、鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處、村(居)民委員�(huì)�(yīng)�(dāng)在分析研判的基礎(chǔ)上實(shí)施擴(kuò)面轉(zhuǎn)移:

(一)水�(kù),、河道可能出�(xiàn)垮壩,、潰堤、決堤等�(yán)重威脅周邊和下游區(qū)域人員安全的,�

(二)山洪災(zāi)�,、地�(zhì)�(zāi)害災(zāi)情超出預(yù)案設(shè)定的程度或者災(zāi)情持�(xù)加重可能影響更大區(qū)域人員安全的�

(三)尾礦庫(kù)可能引發(fā)次生�(zāi)害的,�

(四)有其他危急情形的,�

�(shí)施擴(kuò)面轉(zhuǎn)移的,應(yīng)�(dāng)以適�(dāng)方式向上�(jí)人民政府或者防汛指揮機(jī)�(gòu)�(bào)�,�

第二十五� 在汛期內(nèi),,鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府、街道辦事處,、村(居)民委員�(huì)�(yīng)�(dāng)建立二十四小�(shí)值班值守制度,。突�(fā)汛情�(zāi)害時(shí),應(yīng)�(dāng)自行啟動(dòng)�(yīng)急預(yù)�,,立即組織人員轉(zhuǎn)�,,并同步向上�(jí)人民政府或者防汛指揮機(jī)�(gòu)�(bào)告�

在防汛關(guān)鍵期�(nèi),,鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處、村(居)民委員�(huì)�(fù)�(zé)�(zhuǎn)移工作的相關(guān)�(zé)任人�(yīng)�(dāng)加強(qiáng)值班值守和重要點(diǎn)位的巡查�(jiān)�(cè),,實(shí)�(shí)掌握�(yù)警信息和�(zāi)情動(dòng)�(tài),,根�(jù)情況及時(shí)啟動(dòng)人員�(zhuǎn)移,并同步向上級(jí)人民政府或者防汛指揮機(jī)�(gòu)�(bào)�,�

各級(jí)人民政府�(yīng)�(dāng)建立健全人員�(zhuǎn)移工作督�(dǎo)檢查�(jī)制,開展日常檢查和專�(xiàng)檢查,,及�(shí)�(fā)�(xiàn)問題,,消除工作隱�,�

第二十六� 縣級(jí)以上人民政府�(yīng)�(dāng)組織�(yīng)急管理、氣�,、水行政,、自然資源部門建立完善臨災(zāi)�(yù)警“叫�(yīng)”機(jī)制,�(qiáng)化預(yù)警指向�,,確保預(yù)警覆蓋的�(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處、村(居)民委員�(huì)防汛�(zé)任人及時(shí)�(zhǔn)確接到預(yù)警信�,�

�(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處、村(居)民委員�(huì)�(yīng)�(dāng)根據(jù)�(yù)警信息和人員�(zhuǎn)移命�,,通過手機(jī)通信,、報(bào)警器、廣播喇�,、銅鑼哨�,、上門告知等多種方式,通知受威脅區(qū)域內(nèi)人員迅速轉(zhuǎn)�,�

第二十七� 在汛期前,,縣�(jí)人民政府�(yīng)�(dāng)組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處�(duì)人員�(zhuǎn)移路線�(jìn)行檢查檢�,,及�(shí)排除�(zhuǎn)移路線安全隱患;�(zāi)情發(fā)生后,,應(yīng)�(dāng)及時(shí)掌握道路受損情況,,搶修損毀道路,保障交通暢�,,根�(jù)需要及�(shí)�(diào)配車�,、船艇等交通工具和具有相關(guān)駕駛資格的駕�?cè)藛T;下�(dá)人員�(zhuǎn)移命令后,,保障分散轉(zhuǎn)移的自備車輛,、集中轉(zhuǎn)移的�(tǒng)配車輛和�(zhí)行人員轉(zhuǎn)移任�(wù)的其他車輛優(yōu)先通行,并免收道路,、橋�,、隧道的�(jī)�(dòng)車輛通行�(fèi),根�(jù)需要和可能引導(dǎo)�(zhuǎn)移人員實(shí)施錯(cuò)峰轉(zhuǎn)�,。檢�,、搶修國(guó)道、省道和免交�(jī)�(dòng)車輛通行�(fèi)的具體辦法由省人民政府制定�

公安�(jī)�(guān)等部門�(yīng)�(dāng)采取措施,,維持人員轉(zhuǎn)移秩�,,加�(qiáng)集中安置�(chǎng)所、臨�(shí)避險(xiǎn)�(chǎng)所和轉(zhuǎn)出地的治安管�,�

第二十八� �(yīng)�(dāng)�(zhuǎn)移的人員不服從轉(zhuǎn)移命�,、經(jīng)勸導(dǎo)或者警告后仍拒不轉(zhuǎn)移的,鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處可以依法采取必要措施將其帶離受威脅區(qū)�,。受威脅區(qū)域的村(居)民委員會(huì)和有�(guān)單位�(yīng)�(dāng)�(xié)助實(shí)施�

�(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處�(yīng)�(dāng)�(duì)已經(jīng)�(shí)施轉(zhuǎn)移的受威脅區(qū)域�(jìn)行動(dòng)�(tài)巡查,。對(duì)擅自返回或者隱瞞謊�(bào)行程未真正實(shí)施轉(zhuǎn)移、經(jīng)勸導(dǎo)或者警告后仍拒不轉(zhuǎn)移的,,可以依法采取必要措施將其帶離受威脅區(qū)�,。受威脅區(qū)域的村(居)民委員會(huì)和有�(guān)單位�(yīng)�(dāng)�(xié)助實(shí)施�

第二十九� �(duì)需要安置的�(zhuǎn)移人�,,當(dāng)?shù)厝嗣裾�?yīng)�(dāng)采取就地安置與異地安�,、政府安置與自行安置、集中安置與分散安置相結(jié)合的方式�(jìn)行過渡性安�,�

受威脅區(qū)域無(wú)法就地轉(zhuǎn)移安�,、需要跨行政區(qū)域異地安置的,由�(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))人民政府統(tǒng)一組織�(xié)�(diào),接收地人民政府�(yīng)�(dāng)予以配合,�

鼓勵(lì)�(zhuǎn)移人員采取投親靠友等方式自行安置,。對(duì)自行安置確有困難的,�(dāng)?shù)厝嗣裾�?yīng)�(dāng)啟用�(yù)案確定的集中安置�(chǎng)所和臨�(shí)避險(xiǎn)�(chǎng)所安置,�

�(yīng)急管�,、衛(wèi)生健康、消防救援等部門�(yīng)�(dāng)加強(qiáng)集中安置人員的保障管�,,根�(jù)職責(zé)做好生活保障,、心理疏�(dǎo)、防�,、防火等工作,�

第三十條 �(zāi)害危�(xiǎn)消除后,縣級(jí)人民政府�(yīng)�(dāng)組織有關(guān)部門,、鄉(xiāng)�(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、村(居)民委員�(huì)開展�(zāi)后安全評(píng)估;在安全隱患排除后,,應(yīng)�(dāng)有序組織�(zhuǎn)移人員返�,,并做好返回區(qū)域環(huán)境清理和�(wèi)生防疫等工作,�

�(zāi)害救�,、征收征用、損失補(bǔ)償和�(zāi)后重建按照國(guó)家和本省有關(guān)�(guī)定執(zhí)�,�

第五� 法律�(zé)�

第三十一� 各級(jí)人民政府及有�(guān)部門不按照規(guī)定履行職�(zé)�,,由其上�(jí)行政�(jī)�(guān)�(zé)令改正;有下列情形之一�,,根�(jù)情節(jié)輕重�(duì)�(fù)有責(zé)任的�(lǐng)�(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處�,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不�(zhí)行防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移命令的,�

(二)妨�,、阻撓防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移工作實(shí)施的�

(三)未及時(shí)組織防汛避險(xiǎn)人員�(zhuǎn)移造成不良后果�,�

(四)截�,、挪用、私分或者變相私分防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移安置資�,、物資的,�

(五)虛�(bào)、瞞�(bào)防汛避險(xiǎn)人員�(zhuǎn)移情況的,�

(六)有其他玩忽職守,、濫用職�(quán)、徇私舞弊行為的,�

第三十二� 有關(guān)單位或者�(gè)人有下列情形之一,,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安�(jī)�(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予處�,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;給他人人�,、財(cái)�(chǎn)造成損害�,,依法承�(dān)民事�(zé)任:

(一)拒不服從防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移命令的�

(二)辱�,、對(duì)�,、攻擊、傷害防汛避�(xiǎn)�(zhuǎn)移工作人員的,�

(三)已�(jīng)�(zhuǎn)移又擅自返回或者隱瞞謊�(bào)行程未真正實(shí)施轉(zhuǎn)移的,�

(四)擾亂社�(huì)治安秩序和道路交通秩序的�

(五)其他干擾、阻�,、破壞防汛避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)移工作的,�

第三十三� 故意編造災(zāi)情虛假消息、散布謠言�,,公安機(jī)�(guān),、網(wǎng)信部門�(yīng)�(dāng)采取必要措施,依法對(duì)其予以處�,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任�

第六� � �

第三十四� 因應(yīng)�(duì)暴雨,、洪水災(zāi)害等造成的城市內(nèi)澇和其他極端天氣采取的避�(xiǎn)人員�(zhuǎn)�,,參照本條例�(zhí)行�

第三十五� 本條例自公布之日起施�,�

(來(lái)源:河北省應(yīng)急管理廳官方�(wǎng)站)


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